加快推进“新技改”释放工业“新动能”
青岛以建设国家级制造业新型技术改造城市为契机，推动企业实施全价值链技术改造，培育制造业新质生产力
不只注重硬件改造，也关注软件升级；既聚焦企业内部流程和工艺优化，也大力推进供应链协同降本增效；不仅聚焦产品品质提升等直接效益，还将资源消耗、环境友好等非直接经济效益纳入考量……记者从近日举行的全市建设国家级制造业新型技术改造城市工作推进会上了解到，青岛正以新型技术改造为抓手，进一步释放技改对工业经济的带动作用，推动制造业向着高端化、智能化、绿色化、集群化的方向全方位升级。 技术改造是青岛工业发展的“传家宝”。去年，青岛入选全国首批制造业新型技术改造城市试点，成为全国新型技术改造的探路者之一。青岛以试点城市建设为契机，引导全市企业积极拥抱、实施新型技术改造，为全面塑造青岛制造业新优势，加快构建“10＋1”创新型产业体系增添更多砝码。 今年，青岛进一步加力，聚焦新型技术改造的重点领域和关键环节，打出一套政策“组合拳”，为企业营造更加良好的技改生态，激发企业技改积极性，释放工业经济增长新动能。 “新”技改激发新活力 新型技术改造“新”在何处？ “根据工业和信息化部的界定，新型技术改造是指在新时期新阶段，以提升发展质量和效率为目标、技术创新为引擎、标准提升为引领、绿色智能为主线，推动数智技术、绿色技术在制造业大规模推广应用，以此大力改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，推动工业升级、发展新质生产力。”市工业和信息化局技术改造与投资处处长佟建渤表示，相较传统技改，新技改更加突出新技术对制造业的赋能作用。 去年初，国家启动新一轮大规模设备更新。其中，工业领域设备更新是重点。推进新型技术改造不仅是助推工业领域设备更新，扩大有效投资的重要手段，更是顺应新一轮产业变革趋势，引导企业以技改升级持续提升市场竞争力的关键举措。 青岛一直以来十分注重以技改推动制造业高质量发展。税务部门对全市2021年至2023年申报技改奖补企业所进行的分析显示，企业销售额2022年、2023年增幅分别为5．3％、7．0％，其中2023年增幅高于全部工业销售额增幅2．2个百分点；2021—2023年，企业营业成本年均增长仅为1．7％，低于营业收入增幅1．6个百分点。技术改造帮助企业在经营中降本增效。 当前，全球经济形势依然复杂严峻，制造业企业面临诸多新挑战。青岛制造业外向型特征较为明显，身处新一轮全球贸易变革和产业格局重塑的最前沿，技改对产业发展的意义更为凸显。 “推进实施新型技术改造，不仅能够帮助企业实现技术升级、产品升级、模式创新，还有助于企业在精益管理、绿色低碳等方面实现提升，让青岛企业真正实现质量变革、效率变革、动力变革，从而构建起更强的市场竞争力。”佟建渤表示。 三大领域率先探索树立标杆 自去年获批全国首批制造业新型技术改造城市试点以来，青岛重点在家电、轨道交通装备、高端化工等三大领域率先系统性推进新型技术改造——以龙头企业、链主企业为带动，实现“点”上突破、“线”上贯通、“面”上铺开。 金能化学是青岛高端化工行业龙头企业之一。围绕“安全、绿色、高效”的目标，金能化学从去年开始推进智慧节能及设备提升技改项目。据金能化学（青岛）公司党委书记邴良光介绍，项目从软件系统和硬件系统两方面着手，助推企业不断优化生产流程、提升产品质量、降低生产成本，并构建循环经济模式。项目完成后，每年能为企业增加效益约10亿元。 作为典型的离散型制造行业，家电行业的市场竞争既取决于产品创新能力，也高度依赖供应链组织能力。海信集团通过实施新型技术改造，不仅提升了工厂和产线的生产效率，还实现了对供应链的高效协同。 “通过‘链主企业＋数字平台’的创新模式，我们已联合11家青岛本地供应商，对模具开发、PCBA（印刷电路板）生产等核心环节进行数字化改造，构建起‘数据驱动、敏捷响应’的智慧供应链体系。”海信空调科技合作总监孙继介绍，项目实施后供应商入库效率平均提升25％，订单交付周期缩短22％，库存周转率优化18％，逐步实现“用数据流替代库存量”的转型目标。 青岛轨道交通装备产业探索产业集群及科技产业园区数字化绿色化改造示范，加快数智技术、绿色技术以及创新产品推广应用。青岛轨道交通装备产业协会秘书长王昊介绍，协会作为产业集群建设促进单位，推广智能工厂、数字孪生、工业互联网等技术应用，推荐优秀服务商，助力企业完成老旧设备更新和全流程数字化改造，推动设计、生产、运维数据互联互通，提升产业链协同效率。同时，强化产业协同，推动轨道交通装备与新能源、新材料、人工智能等技术的跨界融合，探索低空经济、新能源等新兴场景应用，构建技改生态圈。 “截至目前，全市20个纳入国家级制造业新型技术改造城市试点的重点项目，已获得中央财政支持1．5亿元，累计完成投资额超过20亿元，为全市推进新型技术改造起到了标杆示范作用。”佟建渤说。 优化政策体系力求精准服务 如何推动新型技术改造从示范到普及，不断放大技改对工业经济的撬动作用？ 5月初，市工业和信息化局、市委金融办等全市7部门联合印发《青岛市建设国家级制造业新型技术改造城市工作方案（2025－2027年）》，对今后三年青岛技改工作进行了系统性部署。 作为青岛近年来首个出台的技术改造工作综合性文件，工作方案整合了全市企业技术改造和数字化转型相关政策，打破了过去各部门单打独斗、各自为战的局面，打出了举全市之力推动技改工作的政策“组合拳”。 大力度的技改奖补政策是青岛推进技改的重要创新性举措。近两年，青岛每年拿出8亿元财政资金对规上工业企业技改进行奖补，财政投入撬动设备投资效应达到8倍以上。今年，青岛将进一步优化政策举措，以“直达快享”的方式将奖补资金直接拨付至企业，通过进一步提升企业的政策获得感提振企业投资信心。 当前，技改的内涵不断丰富、涉及的领域更加广泛，专业的第三方服务日益不可或缺。今年，青岛将安排约3000万元资金，对技改工作相关服务商、协会、数字化平台等第三方机构进行奖补，打造全方位技改服务体系。 “鼓励第三方服务机构根据行业特点和企业需求，设计开发具有针对性的产品和服务方案，精准为企业服务，打消企业对技改的顾虑。”佟建渤表示，今年市工业和信息化局将进一步优化“链万企”平台功能，常态化组织企业开展对接活动，激活技术改造的供需两端，助推技改工作取得实效。 此外，青岛还将探索形成产业链上下游协同实施新型技术改造的典型经验，带动提升全市重点产业技术改造水平，形成一批重点行业典型场景解决方案，提升产业链供应链韧性。（青岛日报／观海新闻记者 孙欣）
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