年初，按照“以人为本、突出重点、普惠可行”的原则，市委、市政府筛选确定15件（47项）市办实事。各级各有关部门牢固树立以人民为中心的发展思想，按照目标责任制管理要求，进一步细化内容、创新机制、完善措施，扎实推进；市政府办公厅联合财政、审计等有关部门，综合运用信息化手段，全过程督查，督帮一体推进，切实推动项目加快落地，提升实施质效。同时，深入组织开展“走进市办实事、见证民生项目”活动，广泛邀请“两代表一委员”、专家学者、社区群众等现场观摩体验、监督实施、评议质效、提出意见建议。在各区（市）、各有关部门和社会各界的共同努力下，上半年15件实事总体进展顺利，8项已实现年度目标，3项已接近完成，取得积极成效。具体进展情况如下： 第1件：完善重点群体就业创业支持措施和服务体系，实现城镇新增就业35万人，扶持创业3万人；为2万名新就业形态劳动者赠送1年期专项综合互助保障，为2．5万名困难企业职工和农民工等免费体检；推进新型工伤保障制度，参保人数达到20万人以上。（责任单位：市人力资源社会保障局、市总工会） 进展情况：全市城镇新增就业17．72万人，占年计划的50．6％。扶持创业22958人，占年计划（3万人）的76．5％。赠送1年期专项综合互助保障12206人，占年计划的61％。开展免费健康体检10074人，占年计划的40．3％。补充工伤保险参保人数达到19．21万人。 第2件：改善城乡居住条件，完成城中村改造回迁项目10个；面向住房困难家庭、中低收入群体、青年人才等，建筹保障性租赁住房1000套，实现3600套配售型保障性住房主体封顶并启动销售；实施既有农房节能改造5万户以上、农村低收入困难群体危房改造550户以上。（责任单位：市住房城乡建设局） 进展情况：正在积极推进10个城中村改造回迁项目建设，其中3个已完成抓阄分房、2个已完成回迁。建设筹集保障性租赁住房651套，占年计划的65．1％；正在进行配售型保障性住房主体施工，部分楼栋已完成主体封顶。农房节能改造已开工55231户，占年计划基数（5万户）的110．5％，其中7217户已完工。开工改造农村危房566户，占年计划基数（550户）的102．9％。 第3件：改善城乡出行条件，养护提升“四好农村路”600公里；更新城市节能照明路灯6000盏以上；新增公共停车泊位1万个以上、新能源汽车充电桩2．5万个以上；推进公交地铁“两网”融合，新开和优化调整公交线路60条。（责任单位：市交通运输局、市住房城乡建设局、市发展改革委） 进展情况：开工养护提升“四好农村路”71公里，占年计划的11．8％，其中50．1公里已完工。完成节能路灯改造5645盏，占年计划基数（6000盏）的94．1％。新增公共停车泊位5007个，占年计划基数（1万个）的50．1％；新增新能源汽车充电桩17692个，占年计划基数（2．5万个）的70．8％。结合市民出行需求、地铁衔接等情况，优化调整公交线路35条，占年计划的58．3％。 第4件：缓解重点区域交通拥堵，整治市区57所学校周边交通秩序；改造青岛北站东广场既有地下停车场，完善配套站前路和安顺路地面道路，实现出租车、网约车顺畅接驳换乘。（责任单位：市公安局、青岛地铁集团） 进展情况：通过完善周边交通设施、常态化勤务部署、开展交通违法整治等方式，完成43所学校周边交通秩序治理，占年计划的75．4％。青岛北站东广场既有地下停车场改造项目已完成招标，正在办理开工手续；配套站前路、安顺路正在进行路基回填整平和管线施工。 第5件：扩大优质养老助残服务供给，增设区（市）级养老服务指导中心10处，新建或改扩建社区嵌入式失智老年人照护中心30处，完成适老化改造1万户以上，新增签约家庭养老床位2000张以上、享受助餐优惠老年人2万人以上；建成助残业务联办平台，实现19个惠残事项“集成办”“极简办”。（责任单位：市民政局、市残联） 进展情况：开工区（市）级养老服务指导中心10处，占年计划的100％，其中7处已建成。开工建设社区嵌入式失智老年人照护中心29处，占年计划的96．7％，其中12处已建成。正式印发《青岛市2025年消费品以旧换新居家适老化改造项目实施细则》，启动线下销售服务网络体系。新增签约家庭养老床位5246张，占年计划基数（2000张）的262．3％；新增享受助餐优惠老年人76894人，占年计划基数（2万人）的384．5％。初步完成助残业务联办平台公共服务管理、机构服务监控、就业动态监测等6个子系统功能开发，正在推进事项联办子系统接口对接等工作。 第6件：提升托育、教育服务水平，新增3岁以下婴幼儿托位4000个以上；推动开工和续建完工中小学、幼儿园20所，升级完善95所农村薄弱中小学食堂设施设备，建成市级学生心理健康发展服务中心。（责任单位：市卫生健康委、市教育局） 进展情况：新增托位2162个，占年计划基数（4000个）的54．1％。推动开工的3所学校中，1所已开工，占年计划的33．3％；推动续建完工的17所学校和幼儿园中，11所已完工，占年计划的64．7％。开工农村薄弱中小学食堂设施设备改造升级示范项目20个，占年计划的21．1％，其中14个已完成。继续推进市级学生心理健康发展服务中心建设，已完成心理成长研学基地、各功能室内部装修等工作，同步筹备暑期心理援助热线接听、亲子心理研学活动等部分项目的试运行工作。 第7件：提升物业服务质效，培育打造物业服务规范、环境整洁有序、业主满意度高、治理成效明显的住宅物业服务样板小区50个，专项整治物业服务不到位、群众投诉频发、业主满意度低的重点问题住宅小区50个。（责任单位：市城市管理局） 进展情况：50个住宅物业服务样板小区梳理待提升问题339个，整改完成204个，完成率60．2％；50个重点问题住宅小区梳理问题261个，整改完成88个，完成率33．7％。针对专项整治小区内物业管理、市容秩序、园林绿化等问题开展执法护航行动，截至6月底，已立案查处违法违规问题53件。 第8件：打造洁净优美城市环境，完成口袋公园50个以上、城市空间微更新改造60处以上，推动实施工业源、移动源、扬尘源、生活源等领域大气污染物减排项目1200个以上。（责任单位：市园林和林业局、市城市管理局、市生态环境局） 进展情况：开工建设口袋公园51个，占年计划基数（50个）的102％，其中34个已完工。开工城市空间微更新项目62处，占年计划基数（60处）的103．3％，其中37处已完工。推动实施大气污染物减排项目951个，占年计划基数（1200个）的79．3％。 第9件：优化健身休闲服务供给，新建改扩建全民健身体育公园、儿童运动空间、长者运动之家等10处以上，更新新建健身场地设施150处以上，建成浮山全民健身中心。（责任单位：市体育局、市园林和林业局） 进展情况：完成10处体育公园、儿童运动空间、长者运动之家选址，其中9处已完成场地清理硬化等基础工作，占年计划基数（10处）的90％。完成231处更新新建健身场地设施选址，其中227处已完成平整硬化，占年计划基数（150处）的151．3％。浮山全民健身中心已完成竣工备案，开始试运营。 第10件：提高居民医保待遇，城乡居民医保财政补助标准每人每年增加30元，参保居民门诊统筹报销比例提升至65％（“两病”人员提升至75％）；参保职工大额医疗费用补助起付标准降至12000元，三级定点医疗机构门诊慢特病和住院起付标准统一降至800元。（责任单位：市医保局） 进展情况：2025年1月1日起，我市城乡居民医保财政补助标准每人每年增加30元，成年居民一档财政补助标准达到880元，成年居民二档、少年儿童和大学生财政补助标准达到800元；参保职工大额医疗费用补助起付标准调减至12000元，三级医疗机构门诊慢特病和住院医保起付标准统一至800元。参保居民门诊统筹报销比例已按照65％执行，其中高血压、糖尿病人员报销比例按照75％执行。截至6月底，已为141．2万名参保居民报销普通门诊医疗费用2．2亿元；参保职工门诊慢特病和住院方面，已统筹基金支出约51．9亿元。 第11件：提升医疗卫生服务水平，建设“家庭医生‘健康守护’一张网”，“一老一小”、慢性病患者等重点人群签约率达到90％以上；打造有名医应诊的高水平国医馆20个、中医药特色突出的国医阁100个。（责任单位：市卫生健康委） 进展情况：正在开展家庭医生“健康守护”一张网项目招投标，同步推进“一老一小”、慢性病患者等重点人群签约工作，签约率达到77．84％。全面启动20个国医馆和100个国医阁打造工作，占年计划的100％。 第12件：完善农村寄递物流体系，打造集电商直播、特色农产品展销等功能于一体的村级综合服务站点35处以上，推动标准化站点达到760个以上，助力乡村振兴。（责任单位：市邮政管理局） 进展情况：打造多功能综合服务站点20处，占年计划基数（35处）的57．1％；推动标准化站点达到657个，占年计划基数（760个）的86．4％。 第13件：营造安全放心市场消费环境，在16家农批市场开展食用农产品快速检测抽检14万批次以上；在市区农贸市场开展电子计价秤“一秤一码”智慧监管，设置统一商品标价牌。（责任单位：市市场监管局） 进展情况：完成农批市场食用农产品快速检测抽检51732批次，占年计划基数（14万批次）的36．9％。完成电子计价秤具系统备案16492台、贴码15220台。完成112处农贸市场统一商品标价牌规范设置，占市区农贸市场总数（114处）的98．2％。 第14件：强化城市重要基础设施运行保障，新建和改造水、气、暖管网170公里以上，为60公里气、热管网和27座重点桥梁安装感知监测设备；完成700个小区公共移动通信网络深度覆盖。（责任单位：市城市管理局、市住房城乡建设局、市水务管理局、市通信管理局） 进展情况：新建和改造管网113．76公里，占年计划基数（170公里）的66．9％，其中供排水管网20．3公里、供热管网44．11公里、供气管网49．35公里。为37．11公里气、热管网和7座重点桥梁安装感知监测设备，分别占年计划的61．9％、25．9％。开工小区公共移动通信网络深度覆盖项目493个，占年计划的70．4％，其中355个已完工。 第15件：强化公共安全保障，开展红十字应急救护取证培训7万人，在公共服务窗口、社区医院、中心村卫生室等场所增配AED300台；为非集中供暖农村低保户家庭和分散供养特困家庭60岁以上老人安装独立式一氧化碳报警器。（责任单位：市红十字会、市应急局） 进展情况：完成红十字应急救护取证培训71175人，占年计划的101．7％。在公共场所布设安装AED300台，占年计划的100％。为符合条件的22597户60岁以上老年人家庭安装独立式一氧化碳报警器，实现动态全覆盖。 下一步，市政府办公厅将会同各有关部门进一步强化项目服务保障，加大重难点事项督办力度，督帮一体抓好推进落实，确保按期高质量完成；同步谋划好明年市办实事项目，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，切实推动民生建设更加公平、均衡、普惠、可及，努力让广大市民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
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