■“十五五”期间，青岛将结合城市体检有序实施一批老旧街区、城中村更新改造
城市更新：老旧小区变身活力场域
当前，中国城市正经历从“增量扩张”向“存量提质”的深刻转型。城市更新，已不再是简单的物理空间改造，而是一场涉及城市价值与治理逻辑的深层变革。
旧城旧村改造与完整社区建设，是最能衡量城市温度的“里子”。从600年历史的盐滩村系统性更新，到八大湖邻里中心的市井烟火，青岛的城市更新日益精细，迈向以人民为中心的“内涵式增长”。
站在“十五五”开局起步的关键节点，青岛率先推动城市更新从物理空间改造，向生产、生活、生态“三生融合”的深层逻辑跃迁。
未来五年，青岛城市更新路径也已明晰：完善需求导向、项目牵引的更新体制机制，一体推进城市体检与更新，建立“专项规划—片区策划—项目实施方案”的规划实施体系。通过有序实施老旧小区、完整社区、老旧厂区、城中村等更新项目，青岛正朝着创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市目标坚实迈进。
从“物理改造”到“人文更新”
曾几何时，拥有600余年历史的盐滩村，是市北区最后一个“城中村”。这里的环境与周边繁华的现代城区形成了强烈反差，成为城市发展“二元割裂”的直观缩影。城中村改造，正是打破这种割裂、走向深度融合的关键一役。
如今，在盐滩改造项目现场，机器轰鸣，施工正酣，预计年底前即可实现回迁。但这并非简单的“拆建”，而是一次兼顾民生需求与文化传承的系统性更新。规划显示，这里将被打造成一个“全龄友好”的活力社区。尤为值得一提的是，项目规划了约800平方米的“邻里坊”，通过嵌入村史馆、国术馆，以及融入渔船、古盐井等元素的景观设计，为世代居住于此的居民留住了看得见的“乡愁”。
与此同时，通过融合居住、休闲与康养、文旅等新业态，这片低效片区正在被激活——不仅解决了原住民“何以为家”的物质需求，更回应了“何处寄乡愁”的精神归属，让老人、孩子、年轻人都能在这片崭新的土地上找到自己的生活方式，真正实现了从“城中村”到“全龄友好社区”的跨越。据悉，今年青岛计划推进86个城中村改造项目，建设安置房8．6万套。
“如今城市更新的核心内容是对现有城市空间进行功能优化、品质提升与价值激活。”中国城市规划学会副理事长、同济大学建筑与城市规划学院教授伍江认为，其工作重心与价值导向也发生了显著变化，即从过去偏重于宏观层面的功能布局，转向关注与市民日常生活息息相关的微观场景与生活细节。
从“功能补缺”到“全龄共融”
步行15分钟，能做什么？在市南区八大湖邻里中心，答案是：买个菜、理个发、吃顿热乎饭、送孩子上堂课、自己健个身、约老友品茶练书法……这种“步行可达”的幸福感，正是青岛统筹推进完整社区建设与“一刻钟便民生活圈”的直观写照。在完善顶层设计、划定示范片区、建立更新项目库的同时，青岛将民生温度细化为一个个可感可及的服务场景。