青岛胶州湾大桥降费方案出炉有望11月执行 - 小扑网

从市交通局了解到，为进一步优化城市空间布局，促进环胶州湾区域经济社会发展，充分考虑社会各界对胶州湾大桥调整收费的意见和建议，经市政府同意，决定调整胶州湾大桥车辆收费方式。

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具体方案为：一类客车（7座及7座以下客车）通行费青岛至黄岛东由目前的50元／车次，调至30元／车次；青岛至红岛南由目前的15元／车次，调至10元／车次；红岛南至黄岛东由目前的35元／车次，调至20元／车次；其他车型通行费仍按原标准执行。

此次调整胶州湾大桥收费方式，是市委、市政府支持胶州湾沿岸各区市发展的重要举措，在降低通行胶州湾大桥车辆的出行成本的同时，进一步增加环胶州湾区域的吸引力，对沿线的经济发展、出行、旅游等新格局的加快形成也将发挥积极作用。

目前，已将收费调整方案上报省有关部门，待批复后市交通运输部门将组织做好收费调整各项工作。

　　新收费标准有望下月执行

　　10月9日下午，青岛市交通运输局党组成员、市道路运输管理局局长袁海波做客网络民生在线栏目时透露，胶州湾大桥有望11月调整收费。

　　袁海波表示，根据市政府工作要求，市交通运输局会同市发展改革委、市财政局等相关部门开展了胶州湾大桥调整收费方式有关研究工作，形成了研究报告上报市政府。经市政府研究决策同意，市运管局已向省有关部门上报请示，目前正在开展前期技术工作，力争于2019年11月份正式实行胶州湾大桥调整收费。

　　

　　有关胶州湾大桥调整收费的“斗争”

　　2011年6月30日正式通车时，现行的胶州湾大桥通行费标准，是在综合考虑投资成本、养护运营成本等多方面因素前提下制定的，经山东省交通运输厅、山东省物价局等部门批复。采用客车按车型收费，货车按计重收费的标准。其中客车的具体标准为：第一类，7座及7座以下客车为50元/车次；第二类，8座至19座客车为75元/车次；第三类，20座至39座客车为90元/车次；第四类，40座及40座以上客车为110元/车次。

到2013年6月，山东省物价局及交通运输厅再度批复了此前制定的收费标准，一直延续至现在。

期间，岛城社会各界呼吁胶州湾大桥降低通行费标准的声音不绝于耳，本市有关部门也曾经就胶州湾大桥的收费标准进行过协商，但始终无法达成一致，因此降费方案迟迟未能确定。

今年6月份，有市民在政府信箱咨询，胶州湾大桥收费多少年？会不会一直收费下去？6月21日，据官方回复信息显示，胶州湾大桥由山东高速投资、建设，根据与青岛市交通委签订的《特许经营权协议》约定，山东高速经营管理胶州湾大桥特许经营权25年，现执行的收费依据为《山东省交通运输厅山东省物价局关于青岛海湾大桥车辆通行费收费标准有关问题的批复》(鲁交财[2018]15号)。胶州湾大桥的现行通行费是在综合考虑投资成本、养护运营成本等多方面因素前提下制定的，该标准的制定经过了专家论证会等评审程序，并通过向社会公布等方式广泛征求了社会各方面的意见建议，后经山东省物价局、山东省交通运输厅批复同意后执行。

　　从长远来看，胶州湾大桥降低通行费用是大势所趋。根据最初的设计，目前胶州湾大桥的日通行量，仍远远低于最初的预期。因此，大桥运营方——山东高速也希望能够降低通行费用，提高胶州湾大桥的利用率。

为什么胶州湾大桥调整收费这么难?

当胶州湾隧道迎来一波又一波的车流，青岛端高架路上下口排起长队时，青岛城市北侧的胶州湾大桥却稍显冷清。“以前要是没走过，上去跑跑也行，路很宽敞，风景不错”，一位本地的车主说，大桥走一两次观光还可以，经常走还是隧道划算。总投资百亿余元，连起青岛、红岛、黄岛，助力三城联动的胶州湾大桥，何以成为一些市民眼中的“观光桥”?隧道三次降价，小车通行已从30元降到10元，大桥收费为何按兵不动?

网友发帖称，他在经过胶州湾大桥收费站时，使用鲁通卡看到收费站前的大屏幕上滚动提示：通行费九五折优惠了，“虽然收费打折后还是很高，毕竟是个好消息。”不少网友跟帖表示，对于小车来说50元的通行费着实过高，没有急事一般“不敢”走大桥。据2012年7月份数据显示，胶州湾大桥通车一年来，车辆总通行量为510万车次，日均车流量在1.4万车次，其中货车占据了20%，而1.4万车次的车流量远远低于当初的设计通行量。

山东高速青岛公路有限公司相关负责人在2017年介绍说，现在大桥已经在亏损了，降价的话，可能亏损的更厉害。胶州湾跨海大桥建成缩小了青岛、红岛、黄岛的时空距离。大桥投资百亿元，胶州湾隧道投资不到40亿元，而最初通行费标准为30元，大桥50元的收费标准还是不高的。目前胶州湾大桥一年亏损约3亿元。出现这种情况，一是根据可行性研究报告分析，胶州湾大桥运营前期处于亏损状态;二是胶州湾大桥通车后，车流量未达到可行性研究报告中的预期，导致通行费收入偏低。

　　将缓解隧道通行压力

　　自2011年正式通车以来，胶州湾隧道的日均通车量自开通当年的1.7万辆，已经增长到2018年的7万辆，今年的单日最高通车量已接近10万辆。

　　自2012年至2015年期间，胶州湾隧道的收费标准已经过三次调整，小车通行已从30元降到目前的10元，使用琴岛通ETC实行八折优惠。由于收费方式调整对企业造成的减收部分，以及通行隧道的公交车辆通行费，全部由财政予以补贴。

　　很多市民认为，“南隧北桥”的设计，原本是连接胶州湾东西两岸的两条重要交通基础设施，对于促进西海岸新区的经济发展、加强两地的人员往来，具有十分重大的意义。然而，由于胶州湾大桥的通行费用较高，而胶州湾隧道收费不断下调，导致很多车辆宁可“舍近求远”，也经由胶州湾隧道通行，客观上也带动了隧道通行量的激增。

　　胶州湾大桥降低通行费后，如果算上走大桥所节省的时间成本，尤其是那些前往西海岸新区北部区域的车主，可能就会选择经由大桥通行，将一定程度上分流胶州湾隧道的车流量，缓解青岛主城区西部的交通压力。

　　此外，方案还同时下调了青岛至红岛南的收费标准。而青岛胶东国际机场转场后，从青岛市区前往新机场，经由胶州湾大桥红岛接线可以快速与新机场高速相接，市民前往新机场也更加便利。

　　对上合示范区利好巨大

　　不久前，《中国-上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案》正式获批，上合示范区建设进入攻坚阶段，未来从青岛主城区到胶州的人流车流量必将大大增加。胶州湾大桥收费方式的调整，对于促进上合示范区和青岛主城区的交流往来，无疑是巨大的利好消息。

　　目前，胶州湾大桥胶州连接线工程正在加紧建设。作为胶州湾大桥的配套工程，该工程起于胶州经济技术开发区（上合地方经贸合作示范区）生态大道，顺接胶州湾大桥大沽河航道桥西侧。胶州连接线主线全长2827米，胶州互通匝道桥全长2922米，项目概算9.18亿元，合同工期3.5年。

　　该工程作为青岛市交通基础设施建设攻势重点项目之一，建成通车后，将给青岛欧亚经贸合作产业园区带来巨大的交通便利，是提升胶州湾大桥交通辐射能力，带动青岛北部城区加速崛起，畅通主城区与各区市交通，形成“半小时交通圈”，形成“三城联动”发展格局的重要节点工程。根据规划，胶州湾大桥胶州连接线正式启用后，上合示范区与青岛主城区的距离将缩短至40公里左右，仅需30分钟车程，胶州市将完全融入青岛“半小时经济圈”。

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