岁末年初，青岛市民迎来一个重磅红利——《青岛市既有住宅加装电梯暂行办法》正式发布实施。其中最大的亮点在于对加装电梯征求意见的比例范围进行了重新调整，随着比例范围的适当放宽，将为我市加装电梯工作的开展按下“快进键”。
观海新闻记者注意到，本《办法》共有28条，主要包括制定依据、遵循原则、适用范围、职责分工、征求意见及表决规则、加装电梯基本要求和基本程序及相关鼓励引导性条款等内容。与原政策相比，主要有以下几方面优化调整：
一是调整了加装电梯征求意见范围比例。原政策对征求意见范围比例的要求是：需经楼座专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主同意，且加装电梯所在单元业主全体同意。为与《民法典》有关要求保持一致，《办法》第五条要求，既有住宅加装电梯应当充分保障相关业主知情权和表达权，充分征求拟加装电梯服务范围内全体业主的意见，并重点征求加装电梯后可能直接影响其他利益相关方的意见。加装电梯拟占用业主专有部分的，应当征得该专有部分业主同意，加装电梯拟改变业主共有部分用途的，按照有关法律法规规定执行。
业主之间经过充分友好协商，但确实达不成一致意见的，《办法》第六条指出，可以按照有关法律法规的规定进行表决：由本单元（本栋）专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意并签订书面同意意见。
二是进一步明确了各级各部门的职责分工。为保障既有住宅加装电梯工作顺利推进，确保各相关单位根据工作职责做好服务保障，发挥应有作用，形成工作合力，对市住房城乡建设局、市财政局、市自然资源和规划局、市市场监管局等市直单位工作职责进行明确。
对各区（市）政府组织实施的责任作出如下要求：负责辖区范围内既有住宅加装电梯工作的统筹，明确牵头部门，配置工作人员，健全工作机制，优化工作流程，组织辖区内相关部门提供“一站式”咨询服务和手续办理。
对街道（镇政府）作出如下要求：负责辖区内既有住宅加装电梯需求情况的摸查，建立工作台账；负责成立服务机构、纳入窗口服务，做好宣传发动、服务指导、业务办理等工作，引导各利益相关方按照“充分协商、兼顾各方”的原则，理性表达意见诉求，妥善化解矛盾。
三是进一步完善了矛盾化解机制。《办法》第四条要求街道积极介入，发挥协商议事作用，引导各利益相关方按照“充分协商、兼顾各方”的原则，理性表达意见诉求，妥善化解矛盾。第五条要求充分保障相关业主知情权和表达权，初步方案及设计方案要充分征求拟加装电梯服务范围内全体业主的意见。第十四条要求对公示期间提出的合理化建议，实施主体应会同设计单位积极进行方案优化，降低对相关业主的不利影响。第二十四条提出应通过协商方式确定受损业主补偿方案，或依法维护其自身权益。
四是拓展了适用范围。《办法》明确，本市行政区域内国有土地上依法建设并投入使用,具有合法建设手续和权属证明，且符合加装电梯条件的四层及以上未设电梯的单元式多业主既有住宅，适用加装电梯政策。同时，以下类型住宅同样适用：
1.住宅原规划设计方案中设有电梯，也建设了电梯井，但未实际安装电梯的房屋，在业主协商一致后，可直接采购电梯设备，按要求办理电梯安装开工告知、设备监督检验等手续。
2.住宅底层为二层及以上网点或高度为7米及以上平台的，居民需经网点或平台入户，可依托网点或平台加装电梯。
3.依法依规建设的城镇旧村改造回迁房及机关、企事业单位的公有（集体）产权住宅，实际为个人所有未办理个人房产证的，产权单位能提供房产使用人等有关情况说明且产权单位及房产使用人同意加装电梯的,适用本办法。
4.部队在国有土地上建设的干休所、集资房、经济适用房等已向个人发放房产证的房屋，或产权单位能提供对房产使用人等有关情况的说明，且产权单位及房产使用人同意加装电梯的,适用本办法。
5.前期建设手续不全，已经建成入住但暂时无法办理房产证的房屋，应当在补齐有关建设手续，完成房屋初始登记，具备办理个人房产证条件后，再按本办法加装电梯。
