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来源：业主
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李先生在鲁信长春已经居住快十年了，他表示，小区从最初的青岛市样板花园小区、青岛市雨水利用示范小区到如今多项公共设施故障停用、电梯困人、墙皮脱落事件频出。“这些问题跟与物业公司不作为有直接关系。”李先生说：“以电梯维护为例，这项业务被物业指定为自己老总名下的机电公司，收着每平0.43元的电梯费，对电梯的维护却很不到位，导致很多楼座电梯损耗加速，电梯困人事件频繁发生。”
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信网查询得知，鲁信长春电梯维保单位青岛安驰机电公司法人信息于2015年做了变更，变更前确为鲁信长春物业经理常先生。
据介绍，鲁信长春花园小区建成于2008年，共100栋楼4700余户，然而小区却一直没有成立业主委员会。多次暴露出来的物业管理问题，使居民感觉个体声音与物业对话严重不对等。于是部分热心业主开始着手成立业委会，过程中却发现困难重重。
居民成立业委会阻力重重
拦在眼前的第一关就是政策。小区业主们没有类似经验，对相关法律法规也不甚了解，只得自己一项项了解，一条条宣传。“大家都是自己出钱出力，到崂山区政府、街道办事处和其它相关单位挨个咨询，了解后印刷制作成立业委会倡议书、易拉宝和胸牌等进行宣传。”李先生告诉信网。
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“此举却遭到物业公司的阻挠，我们邻居通过电子眼拍到，张贴在每层楼电梯口过道上的宣传单，被物业安排专人逐楼撕毁。”李先生表示。
除此之外，居民们内部也有不同意见。一位不愿透露姓名的业主称，由于成立业委会需要半数业主投票同意，物业从这方面下手，给部分业主送米送油、提供免费旅游等，建立起一批拥护者。“这些人通过散播成立业委会是部分业主为一己私利的谣言，利用此手段阻挠业委会成立。”该业主表示。
针对业主们反映的情况，信网联系到青岛长乐未央物业管理有限公司，负责人常先生表示，从未反对过业主们成立业委会。撕除告知单是因为有业主反映，张贴在楼道及单元门上的通知不规范，揭下时造成墙皮脱落，要求物业公司予以清理。
同时，针对墙皮脱落事件，常先生告诉信网：“实际上外墙皮不是物业的事，物业也没有修理的能力，这个在建筑法规上都有规定。”
成立业委会有法定流程
“司法实践中，关于物业服务合同引发的纠纷还是相对多的。”山东元鼎律师事务所刘乔乔律师表示：“由于前期物业都由开发商选择，对于买房人来说，签订购房合同的时候，物业管理条例通常会一并签订，这种情况下买房人是没有选择权的。只有小区都入住了，召开业主大会成立业委会之后，才能更换前期物业。但是成立业委会的程序相对复杂一些，涉及的部门也比较多，一些普通的小区想成立业委会还是比较难的。”
街道办事处工作人员表示，首次成立业委会需要在街道办事处和居民委员会的监督指导下进行选举，成立条件是投票“双过半”，即参加会议的人数占应该参加人数的半数以上，表决时同意的人数占参加会议人数的半数以上。
“实际上存在小区选举没人来的情况，所以还是根据民意来决定，如果有一定比例的居民希望成立业委会，就可以启动选举程序”。该工作人员表示。
根据2006年施行的《青岛市物业管理条例》，对业主委员会的建立有明确流程规定。业委会选举的第一步是组建业委会筹备组，由街道、居委会、开发商、物业代表及超过这四方人数的业主代表组成。
筹备组应当在首次业主大会会议召开十五日前，在物业管理区域内公告上述筹备的具体内容，并书面通知全体业主。接下来进行业主大会召开工作，由各方代表进行投票，选举出业委会成员。此时筹备组自动解散，业主委员会正式成立。
业委会成立程序或将化繁为简
今年5月15日，青岛市司法局、青岛市住房和城乡建设局联合下发关于《青岛市物业管理条例(征求意见稿)》公开征求意见的通知，“业主、业主大会和业主委员会”仍是新的《青岛市物业管理条例》的重中之重。
“《青岛市物业管理条例》属于地方法规，对业主依法维护自身权益具有重要指导意义。”刘乔乔律师说：“国家层面，物业管理合同已经纳入《民法典》，对应的法规和司法解释也会相应编纂，估计会在下半年或者明年出台，届时对物业服务对管理将更加规范。”
针对业主成立业委会流程繁琐的问题，刘乔乔律师认为可能新法会在程序方面化繁为简。“我个人认为，如果由相关部门普查民意，主动牵头辅助达到一定条件的小区成立业委会，对业主们来说会更好。”刘乔乔律师说。
另外，关于小区公有部分收入分配问题，刘乔乔表示，“虽然这部分收入是属于业主们共有的，如果物业公司没有将这部分收益用到小区里，业主应该如何维权?相关法规可能也会进一步细化”。
7月21日，信网获悉，鲁信长春花园的部分居民已经开始行动，每栋楼都有一名热心业主挨家挨户寻求签字，联名向街道办事处表达想要成立业主委员会的诉求。目前，签字人数已经超过50%，业主就此联系街道办事处要求提报材料。“街道办让我们把材料交给居委会，通过居委会上报。”
关于鲁信长春花园小区成立业委会事宜，信网将持续关注。
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