提高困难居民医疗救助比例、建立了低保家庭危房修缮制度、上调公共租赁住房租赁补贴发放标准……2017年，崂山区多措并举，提高对困难家庭的帮扶力度，让更多困难居民得到社会保障，提高了他们的生活水平与质量。下面，跟随记者的镜头，来回望崂山区政府在社会保障方面所做的努力吧。

    ●在全市率先实现城乡低保标准并轨，现行低保标准为每人每月660元。特困人员救助供养制度自2017年10月1日起实行，特困人员基本生活标准为每人每月990元，失能、半失能、自理人员的照料护理标准分别为每人每月1800元、1200元和600元（分散供养400元）。2017年截至目前，共投入1638万元，保障低保对象15082户次、28282人次。

    ●大幅提高困难居民医疗救助比例及封顶线，通过与临时救助和慈善救助的有效衔接，基本实现了低保及低保边缘家庭社保统筹支付范围内医疗自负费零负担。将低保家庭救助比例提高至98%、低保边缘家庭救助比例提高至95%，中低收入家庭救助比例3万元以上的部分提高至85%，将救助封顶线提高到15万元，有效解决了困难居民因病致贫、因病返贫问题。2017年截至目前，医疗救助共投入1763.3万元，共救助31598人次。目前，崂山区医疗救助已达到全国领先水平。

    ●在全省率先将符合救助条件的新市民和在校大学生纳入临时救助范围，临时救助标准提高至年2.5万元。2017年截至目前，共投入128.02万元，共救助了178户次365人次。

    ●建立了低保家庭危房修缮制度，对低保家庭危房按照房屋情况确定翻新、大修、小修的标准分别不超过4万元、2.5万元和1.5万元。2017年投入资金48万元为37户低保家庭实施了房屋修缮，保证了低保家庭住房安全。

    ●在全市率先实施了居民家庭民生综合保险项目。从今年起按照每户每年13.6元的标准为全区居民家庭投保“人身意外伤害保险”“家庭财产保险”和“盗抢险”，减轻自然灾害、意外事故、治安案事件给居民生命、财产安全造成的损失。截至目前，已赔付53户居民家庭财产险，共计赔付近30万元。

    ●基本建成了以居家为基础、社区为依托、机构为补充，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。截至三季度末，全区共有5家社会组织为140名居家养老服务对象，提供政府购买服务的居家养老68523小时，发放居家养老服务补贴1370460元；为规范运营的92家社区老年人日间照料中心发放运营补助3846931元，在各级的共同努力下，全区每天有5000余名老年人在社区老年人日间照料中心度过了闲暇时光；为入住养老机构的500余名户籍老人发放运营补助款1042737元。2017年，投入50520元为入住养老机构的青岛市户籍的老年人购买意外伤害责任保险。

    ●在全市率先打造集社工管理与公众服务为一体的“崂山区智慧社区服务平台”，居民通过手机微信端，关注“崂山智慧社区”微信公众号，便可在家享受一站式办事预受理、养老服务、社会组织服务、社工服务、志愿服务、邻里互助、网上订餐等便民服务。实现居民生活便利、社工管理规范、社区减轻负担、信息共享共建的目标。目前平台数据库总数据为49万余条，平台已在全区22个城市社区上线试运行。 

    ●督导各街道推进怀念堂建设，确保工程质量。学习借鉴先进地区建设管理经验，出台《崂山区公益性怀念堂管理暂行办法》；加强管理人员培训，完善规章制度，提升管理服务水平，各怀念堂年底前全部投入使用。

    ●养老保险待遇水平进一步提高。提高退休职工养老标准，每月人均增长养老金175元，为全区3.7万余名退休职工共计补发4597万元。区政府投入1.4亿元用于全区居民参加居民养老保险各项补贴等。

    ●继续对居民参加医疗保险实行补助。区政府投入6000余万元用于补贴全区居民参加居民医疗保险缴费，我区成年居民可以按照二档缴费，享受一档的医疗保险待遇。全区纳入协议管理的医保定点医疗机构达到115家，网点布局更加合理，参保患者看病就医更加便捷方便。

    ●全面推行补充医疗保险制度。从2017年1月1日起全面推行了补充医疗保险制度，标志着我区已构建起“基本医疗保险+大病医疗保险+补充医疗保险”相互衔接、互为补充的多层次保障体系，医疗保险待遇保障标准进一步提升。

    ●推行“失智专区”试点工作。在锦云村养老院开展“失智专区”试点，将重度失智老人纳入长期护理保险保障范围，解决失智老人医疗照护难题。

    ●促进劳动者就业创业。截至11月底，全区实现新增城乡就业1.17万人，政策性扶持创业1023人，发放创业担保贷款1467万元。投入3200余万元落实就业创业和培训政策。调整完善农民创业担保贷款政策，提高贷款额度，从事个体经营的贷款额度由原来的最高5万元上调至10万元，创办企业或民办非企业的贷款额度由原来的最高10万元上调至20万元；改进担保措施，对从事个体经营贷款额度5万元（含5万元）以下、创办企业贷款额度10万元（含10万元）以下的，可实行免反担保模式。

    ●扶持高校毕业生就业。发放崂山区就业研究生住房补贴1000万元，高校毕业生见习补贴、本区生源大中专毕业生一次性求职创业补贴共计165万元。

    ●设立工会劳动争议法律援助岗。在先期已设立司法劳动争议法律援助岗的基础上，今年7月区人社局、区总工会与驻区律师机构三方联合，在崂山区劳动人事争议调解仲裁院增设工会劳动争议法律援助岗，首创区级劳动争议职工维权法律援助全覆盖。该窗口设立4个多月来，共为职工提供免费法律咨询1500余人次，调解成功劳动争议案件87起。

    ●上调公共租赁住房租赁补贴发放标准，扩大补贴发放范围，2017上半年共发放补贴约69.55万元，共补贴家庭210户543人次。（半岛全媒体记者 张海玉）