“霸道”工行强霸车位 青岛市民欲举报反被打伤

为了缓解停车难，青岛交管部门在有条件的路段上划设了一些公共停车位，但实际上，不少此类公共停车位被设上路障、地锁，尤其商铺门前的车位，成为个别人和单位的“专享车位”，明明空着也不允许其他车辆停靠。青岛市南区南京路上一家工商银行，长期以来就这样将门前的公共停车位变成了“工行专位”。6月12日，有市民提出异议并准备拍照取证举报给“三我活动”时，被该行工作人员阻拦，市民被打伤。

市民拍照取证遭殴打

市民拍照取证时，遭工商银行工作人员殴打( 来源：信网)

市民胡先生向信网反映，6月12日下午，他和同事驾车到南京路与高邮湖路交叉口附近，想要将车辆停放道路上交警规划的公共停车位上。这时，有人上前阻挠，表示不允许在这里停车。

明明空着停车位，为啥不让停车？这位穿着工商银行制服的人称：“这车位是工行的专用车位。”胡先生表示，他看到空车位上，果然放着几个路障，上面写着“工行专用”字样。

“但实际上我知道，这个车位是交警部门为方便周边居民停车，规划的公共车位。”胡先生介绍，早在去年7月份，就因为停车的事情，有同事已经向市南交警落实过，这片区域属于公共停车位，可供全体市民使用，“交警曾明确表示，银行不得擅自霸占，要求他们整改。当时我们还录了音。”

胡先生说，他随后下了车，表示要找该银行负责人交涉一下，但该银行工作人员阻止他进入银行内。胡先生想起来，最近青岛如火如荼开展的“我爱青岛·我有不满·我要说话”活动。“这就是一个很有代表性的市民反映强烈的问题啊，我就拿着手机，准备把现场的情况拍下来，向有关部门进行‘三我’投诉。”

谁知道，胡先生正在取证的过程中，那位穿着工行制服的男子冲上前，狠狠将他推到在地，并准备抢夺他手中的手机。该制服男说：“你拍什么拍？你侵犯我肖像权。”

八大湖派出所已经立案

胡先生说，他被从背后一推，一下跪倒在地上，顿时感觉膝盖剧痛。“撩起裤脚我发现，由于与地面的摩擦，膝盖破了，还肿得老高。”

“你怎么打人啊？”胡先生站起来质问该男子。这时候胡先生注意到，该男子的胸牌上写着“董一强”的名字。该男子依然不依不饶地说：“我打你怎么了？你信不信我打死你？”

为了避免矛盾进一步升级，胡先生拨打了110报警。八大湖派出所接警后到现场处理，欲将打人凶手带到派出所。该工商银行一位胸牌上写着“副行长张晓”字样的工作人员上前阻拦，称要请示领导。

随后，信网从八大湖派出所了解到，该所已经立案，并调取了打人监控。伤者胡先生也申请了法医鉴定。案件正在进一步处理中。

新行长甩锅：“上一任说这车位是工行的”

6月15日，信网接到反映后，来到中国工商银行青岛南京路支行，看到其门前公共停车位上仍然放置着4个路障，挡住了4个车位，路障上面标有“专用车位”字样。

中国工商银行南京路支行的张姓副行长接受了采访， 他表示，关于打人的事情，他们已经到派出所接受调查了，并提供了录像，“派出所怎么处理，我们就怎么接受。打人的工作人员已经休假了。”

对于霸占车位的事情，张行长称：“这些车位我们没有提交过书面申请，也没有相关书面手续，但我听上任行长说过，交警允许我们占用门口的停车位，作为客户停车使用。”

张行长补充，其2019年12月底才接任该支行的经理，“不了解之前的事情”。但在张行长看来，既然门前由银行“三包”，那么车位理应也要由银行使用。“我们门前车位问题确实不止一次引起了市民投诉，光到派出所处理就好几次了。但占用这几个车位也是为了自身业务着想，避免来办业务的客户没有地方停车。”

随后，信网联系到了中国工商银行青岛分行，截至目前并未获得回复。

市南交警：将责令整改

6月15日，工商银行仍占据着公共停车位( 来源：信网)

那么，到底有没有如张姓副行长所说，占车位是交警允许的呢？6月15日，信网采访了负责这片区域交通管理的青岛市南区交警大队巡逻中队负责人。

据介绍，这片区域的临时泊位，是创城期间规划的。按照创城的考核要求，每一片区域要有一定数量的公共停车位，供市民使用。这也是衡量一个城市文明程度的重要指标。目的，就是缓解周边市民的停车压力。

该负责人说，该处停车位在工商银行建筑面积以外，不属于银行所有，为公共停车位，不允许私自占用。对于工商银行对外宣称“停车线是交警为工行专门划的”的说法，该负责人表示：“我们从未允许过工商银行可以将这些车位据为己用。我们没这个权力，也不可能允许银行这么做。根据青岛的地方性法规，私自占用公共车位属于违法行为，交警部门将责令其整改，拒不整改的，每霸占一个泊位可将处五百元罚款。”

信网了解到，《中华人民共和国道路交通安全法》、《青岛市市容和环境卫生管理条例》等多部法律法规均对私自占用公共停车位的行为进行了详细界定，量化了处罚标准。针对霸占车位的现象，青岛交警也曾多次开展违法占道整治行动，净化交通道路。

律师、政协委员有话说

山东贝莱德律师事务所王磊律师认为，公共利益应在私利之上。上述案例中，工商银行不管出于什么目的，都不应在无处分权的情况下把公共停车位私有化，应优先满足公众的需要。除此之外，市民拍摄工作人员照片作为投诉举报证据，并不构成侵犯肖像权，银行工作人员无故殴打市民，甚至可能涉嫌寻衅滋事。

“在公共场合，对违法行为的拍照取证，是绝对不可能侵犯到违法行为人的肖像权的。举个例子，银行门前的摄像头，都是对着公共街道的，难道银行自己在不停地侵犯过路市民的肖像权么?”王磊律师说：“该工作人员的说法，从法律上说，叫滥用权力，只不过是为了逃避监督，找的借口罢了。”

青岛市政协委员陈尚表示，公共停车位是公共资源，将公共资源私自霸占，不仅有违公德，更有违法律法规。市民们其实也都经常遇到此类情况，对此深恶痛绝，却始终是个顽疾。“停车难的解决，不仅仅是政府部门的事情，更需要广大市民积极参与和遵守。”陈尚委员说：“对于霸占公共停车位的现象，市民发现后，应积极向交警和城管部门举报，执法部门也应该加大惩处力度，让我们在青岛生活得更美好、便捷、舒适、现代。”

陈尚委员说，目前青岛全市大力开展的“我爱青岛、我有不满、我要说话”活动，就是应该针对这些不文明、不合法的行为进行曝光、治理。作为国有银行，工商银行应该率先带头主动接受市民监督，杜绝自己的违法行为，但却暴力阻止市民向“三我活动”举报，这显然是一种拒绝监督的“霸道作风”，行业主管部门应予以谴责和处罚。

公共车停位被占，已屡见不鲜

交警部门屡次整治，公共车位被“霸占”的现象仍屡见不鲜、屡治不改，导致有车无处停、有位不能停，不少网友通过各种途径表达了自己的不满：

网友@一张好脸蛋 5月31日在微博举报青岛李沧区五指峰路北侧的道路公共车位被伟东幸福之城二期一层商铺私自占有；

网友@金色0810， 5月29日也曾举报青岛闽江路易贝乐少儿英语前公共停车位被“私有化”;

……

仅仅为了满足自身需求，一些人就公然设路障，将公共车位据为己用。对于这种做法，一些市民呼吁严格执法，加大对私占公共停车位行为的惩治力度。

现在，“我爱青岛·我有不满·我要说话”正在青岛有序有效进行，旨在凝聚共识、畅听民意、化解民怨、改善民生，让市民“有意见随时提、有想法尽管讲、有不满大胆说”，无论是个人，还是机关单位、社会团体，都可以通过多元化的渠道提出自己的建议意见、表达自己的不满和诉求。信网呼吁广大市民继续积极参与到这一活动中来，也欢迎市民向信网热线投诉，将媒体监督和政务服务热线高效联动，推动“三我”活动，高效解决群众所反映的问题。（信网）