让参保人就近享专业照护，青岛布局未来三年长护服务机构发展蓝图

近日，市医保局出台《青岛市长期护理保险定点长护服务资源配置规划（2026-2028年）》（以下简称《规划》）。这是青岛市优化全市护理服务资源配置，推进长期照护服务体系高质量发展，切实提高长护服务可及性和均衡性的重要举措。

定点长护服务机构是落实长期护理保险服务保障的主要服务载体。2024年9月，国家医疗保障局在印发的《长期护理保险护理服务机构定点管理办法（试行）》中要求“统筹地区医疗保障行政部门应当根据参保人员长期护理服务需求、长期护理保险基金收支、长期护理服务资源等情况，统筹规划区域内定点长护服务机构的配置，夯实长护服务机构定点管理的工作基础”。

青岛长期护理保险工作起步较早，通过多年努力，已经初步建成长护服务体系。在总结前期经验的基础上，2023年，青岛在全国率先出台《青岛市长期护理保险定点护理服务资源配置规划（2023-2025年）》，其实施3年来，效果良好，更多优质资源纳入定点，低效机构有序退出，行业规模效益初步得到改善，参保人获得感有效提升。

新版《规划》延续之前的有效做法，并结合国家的新要求和青岛工作实际，明确规划原则、规划目标和规划任务。规划原则部分明确，坚持需求导向，引导多元参与，鼓励居家护理，推动专业规范。其要求到2028年，推动建成结构合理、协同高效、优质均衡的长护险照护服务体系，着力实现优质服务资源扩容下沉，参保人可以就近享受公平普惠、专业规范的照护服务，群众满意度持续提升。

《规划》要求，按照“居家为基础，社区为依托，机构为支撑”的原则，结合长护险运行现状及未来需求，适应高龄化少子化背景下机构护理逐年增长的趋势，适度超前规划机构护理型定点长护服务机构布局；合理调控居家护理型定点长护服务机构数量和布局，对市南区、市北区、李沧区及其他区市的核心城区等资源饱和的区域，应严格控制新增定点，重点倾斜服务覆盖薄弱的镇街和社区；在资源明显不足的部分区市和偏远镇街，应根据规划安排，分年度分批次推进定点准入，补齐短板，推进优质资源在城乡逐步均衡布局；《规划》同时要求，稳妥做好社区护理、认知症照护、康复护理等专业照护资源培育工作。

下一步，青岛各级医保部门将按照规划制定定点长护服务机构年度设置计划，并做好新增定点遴选工作，高质量完成规划目标和任务。（青岛日报/观海新闻记者 黄飞）