青岛以旧换新政策拉动消费330亿元

2025年，青岛市多部门聚焦主责主业，交出亮眼年度答卷。市商务局以330亿元消费拉动、490万人次受惠，激活城市商业脉动；市公安局守护城市安宁，实现刑事案件发案率下降20%；青岛仲裁办案件受理量突破3万件，以“智慧仲裁”高效办理；市大数据局引领数字化转型，数据要素市场化改革走在前列。一系列扎实数据与创新举措，共同勾勒出青岛在高质量发展道路上稳健前行的清晰轨迹。

市商务局

2025年，联动部门制定11项配套政策。1.3亿元汽车、零售、餐饮等各类惠民消费券直达市场主体，直接拉动消费36.6亿元。政策带动汽车销售13万辆，家电、数码产品销售464万台，累计拉动消费330亿元，惠及消费者超490万人次。

市商务局 发放1.3亿元各类惠民消费券

2025年，全市商务系统持续擦亮“商务为民”品牌，在消费提质、外贸稳进、项目攻坚、平台升级等领域精准发力，为青岛高质量发展注入强劲商务动能。2025年，青岛出台大力提振消费实施方案，联动部门制定11项配套政策，全方位释放消费潜力。1.3亿元汽车、零售、餐饮等各类惠民消费券直达市场主体，直接拉动消费36.6亿元。扩围以旧换新，激活消费新动能。满足市民美好生活需要，增加激光投影仪、空气净化器、扫地机器人等7类产品，可穿戴智能设备、智能手机、智能家电、新能源汽车零售额分别增长166.7%、15.4%、10.7%、7.3%。政策带动汽车销售13万辆，家电、数码产品销售464万台，累计拉动消费330亿元，惠及消费者超490万人次，每天约有1.5万人享受到政策红利。

消费场景迭代，打造特色城市IP。“海誓山盟浪漫青岛”IP强势出圈，“浪漫经济”成为消费增长的“强引擎”。深度挖掘城市文化基因与消费需求的契合点，打造凸显文化特色的“鲍岛食里”美食街区，让市井烟火气与人文韵味相融共生，培育春和楼等老字号品牌123个，让老品牌成为城市消费的“新名片”。

业态创新赋能，培育发展动能。我市跨境电商企业在各大平台设立店铺2.7万家，年交易额超900亿元。在全球布局海外仓114个，占全省比重31%，面积超100万平方米，让“青岛制造”高效触达全球消费者。积极申建国家服务贸易创新发展示范区，服务贸易规模占全省比重50%以上。截至目前，181家世界500强企业在青投资420个项目。

市公安局

全市刑事、治安案件发案同比分别下降20%、5.1%。依托侦查中心实战赋能，侦破刑事案件1.4万余起。电信网络诈骗打击整治成效突出，破获相关案1600余起，抓获嫌疑人2200余人，通过精准预警劝阻143万余人次，实现资金预警后“零发案”。

市公安局 帮143万余人次守住“钱袋子”

今年以来，青岛市公安机关聚焦防风险、保安全、护稳定、促发展核心任务，交出了一份让人民群众满意的平安答卷。全市刑事、治安案件发案同比分别下降20%、5.1%。依托侦查中心实战赋能，侦破刑事案件1.4万余起。电信网络诈骗打击整治成效突出，破获相关案1600余起，抓获嫌疑人2200余人，通过精准预警劝阻143万余人次，实现资金预警后“零发案”。经济犯罪打击力度持续加大，破案数同比提升36.5%，为群众和企业挽回经济损失5.5亿余元。侦破生态环境、食品药品、知识产权领域案件440余起，让群众安全感更加充实、更有保障、更可持续。

公安机关扎实推进社会治安整体防控体系建设，深化主动预防警务，重点加强人员密集场所、警情高发区域巡查力度，累计处置各类警情237万余起，110接报刑事、治安警情同比分别下降31.6%、53.1%。

创新知识产权保护模式，建成全市首个企业高质量发展知识产权刑事保护工作站，开展规范涉企执法专项行动，为企业安心发展营造法治化营商环境。深化公安政务服务标准化建设，推进“高效办成一件事”，开展居民身份证“移动办证”上门服务，办证量同比提高1.6倍，让群众办事更便捷、企业发展更顺畅。公安机关牵头推进动静态交通融合发展，优化“全市一个停车场”建设运营，探索“交所融合”勤务模式，整治234处复杂点位区域，“一点一策”治理106处交通堵点，新增公共停车泊位1.3万余个。

青岛仲裁办

2025年，青岛仲裁办受理案件30590件，同比增长19%，居全省首位。入选全国首批国际一流仲裁机构培育工程，系全省唯一。以“知青仲·亲仲裁”品牌为引领，积极汇聚资源，累计服务企业超2000家（次）。加大涉自然人、涉小微企业纠纷公益调解力度，成功化解纠纷3000余起。

青岛仲裁办 年受理案件突破3万件居全省首位

2025年，青岛仲裁办扎实推进仲裁事业高质量发展，各项业务指标持续向好，受理案件30590件，同比增长19%，居全省首位。入选全国首批国际一流仲裁机构培育工程，系全省唯一。以“知青仲·亲仲裁”品牌为引领，积极汇聚资源，加大拓展推行力度，累计服务企业超2000家（次）。围绕新一代信息技术、人工智能、低空经济等“10+1”重点产业方向，推动构建“链主企业+仲裁专家+服务专员”工作机制，提供风险防控规划与咨询、合同审查、争议解决条款定制等事前服务，为产业链健康保驾护航。

多元解纷，诠释仲裁公益心。加大涉自然人、涉小微企业纠纷公益调解力度，成功化解纠纷3000余起，帮助当事人零成本解决纠纷。与10个区（市）基层法院全部签约，畅通“仲裁+调解+诉讼”渠道。智慧赋能，打造解纷新范式。智慧仲裁服务平台上线运行，当事人申请仲裁、参加庭审、提交材料、接收文书等全过程线上办理，让数据多跑路、群众少跑腿甚至不跑腿，实现足不出户解决纠纷。

流程再造，凸显仲裁高效率。建立健全52项业务制度，打通流程堵点。规范庭前程序，落实庭前准备，提高一次开庭审结率。增加开庭和书面审理数量，每周平均审理200余次，同比增长1倍多。传统案件审结2583件，同比增长52%；案件结收比109%，同比提高28个百分点。立足青岛发展定位，积极发展涉外仲裁和海事海商仲裁，致力营造市场化法治化国际化一流营商环境。入驻青岛中央法务区、上合示范区、青岛自贸片区，提供咨询、调解、开庭等服务百余次。受理涉外案件同比增长19%，争议标的额同比增长184%。相关经验做法获评全省优秀案例。

市大数据局

青岛连续六年位居全国数字城市竞争力百强第一梯队。青岛成功获批国家第一、第二批数据基础设施（数据流通利用）试点。建成数据流通利用基础设施省级枢纽，接入市场主体739个、发布数据产品1379个。推动机关业务流程数字化再造，“一件事”和“一个场景”事项拓展至109个。

市大数据局 连续六年跻身全国数字城市第一梯队

2025年以来，市大数据局聚焦“数据要素市场化配置改革”和“数字政府建设一体化综合改革”两大主战场，深入实施“数字青岛2.0”工程，系统推进全域数字化转型和新型智慧城市建设。我市连续六年位居全国数字城市竞争力百强第一梯队。青岛成功获批国家第一、第二批数据基础设施（数据流通利用）试点。基于首批试点任务，建成数据流通利用基础设施省级枢纽，接入市场主体739个、发布数据产品1379个，与上海等10个城市实现互联互通。

规范公共数据共享、开放和运营，政务数据共享需求满足率超过99.7%，支撑210个部门涉及“高效办成一件事”等342项业务应用；搭建统一知识中心，形成部门多模态数据语料库，创新形成“1+2+N”政务大模型集约化建设模式，在城市管理、民生保障、政务运行等领域打造政务智能体，上线85个大模型应用。争创国家数据产业集聚区，支持“浮山湾数港”、人工智能产业园、数据要素产业园发挥各自特色，转型升级做大做强，形成“一区一特色”的产业布局，全市已挖掘引育数据企业1668家。

深化“全市一个数字机关”建设，推动机关业务流程数字化再造，“一件事”和“一个场景”事项拓展至109个。城市云脑通用能力服务平台实现低空无人机、政务区块链等51万项数字资源跨部门、跨层级共享，覆盖城市管理、应急指挥等34个领域500余项应用场景。视频AI算法仓算法总数超过450个，深度赋能城市生命线、智慧水务等场景建设。“智慧低空”平台支撑构建政务领域全空间无人体系，为全市39个部门提供政务飞行服务，巡查解决环保督查、违规占海等典型突出问题，相关做法在国家和省推广。

本版撰稿青岛早报/观海新闻记者 杨健