青岛最大里院广兴里正式开街 以产业催动老城区复兴

“那些老去的事物，注入时代激情之后，必将以另一种方式在新的时间里重生。”这句话是青岛市历史城区保护更新试点项目开园的精确注解。

3月28日，青岛国际邮轮母港区建设开工暨全球招商仪式举行。以青岛国际邮轮母港区为“爆破点”，青岛迈出传承历史文脉，留住城市记忆，全力复兴西部老城区的崭新步伐。两个月后的今天，与青岛国际邮轮母港区一路之隔，广兴里等历史城区保护更新试点项目正式开园，为老城复兴注入新的活力。

此次的历史城区保护更新试点项目中，四方路街区以广兴里为核心，汇聚国内外知名工业设计企业，以点、线、面打造青岛工业设计创新中心。馆陶路街区，在馆陶路1号引入春光里青岛产投生态综合体，通过“政产学研金服创链招”九位一体的产投生态链体系；馆陶路3号引入创投风投平台洪泰山海会项目，为企业和创投机构提供“募、投、管、退”全生态服务与运营体系；馆陶路34号第一粮库变身青岛新金融产业园，重点打造国际金融会客厅、金良汇、金融科技产业空间、金融在线交易厅四大主题空间。

仔细权衡全市未来发展与历史城区的关系，在城市总体功能定位的基础上做好板块设计，一场实现青岛历史文化街区“百年嬗变”的历史性战役已经打响。

潮流：

城市更新是城市功能的重新定位

2019年的中央经济工作会议，首次强调了“城市更新”这一概念。会议提出，要加大城市困难群众住房保障工作，加强城市更新和存量住房改造提升，做好城镇老旧小区改造，大力发展租赁住房。城市更新由此进入更多人的视野。

事实上，城市更新的概念已经有几十年的历史。早在1958年8月，荷兰就召开第一次城市更新研讨会，对城市更新作了有关说明。在定义上，城市更新是一种将城市中已经不适应现代化城市社会生活的地区作必要的、有计划的改建活动。

与生命体新陈代谢一样，作为人类活动的中心地区，城市的更新改造一直伴随着城市发展。但现代意义的城市更新，不仅仅是物质环境的改善，更多着眼在功能提升与城市再生上。城市更新改造，实质是对建成区的城市空间形态和功能进行改善，是城市功能的升级换代，而不是一般意义的“把旧的东西用新的替代掉”。

随着城镇化的进展，我国不少城市已从增量时代进入存量时代，围绕存量资产升级改造、重新定位、重新运营成为探索焦点。城市更新对解决城市扩张受限、城市房屋建筑破旧及设施环境落后等问题起到很大作用，逐渐成为提升城市效率、带动城市经济发展和转型的主要驱动力。

当下，城市更新将成为城市发展的新增长点已经成为共识。城市更新是城市功能的重新定位，也是城市动能的重新发现，也因此成为城市发展的新潮流。国内城市中，上海、深圳等地的步伐相对较快。

2018年，上海印发全面推进土地资源高质量利用的若干意见，指出将实现“向存量要空间、以质量求发展”，其中完善城市更新实施机制是重要内容之一。深圳则早已成立城市更新和土地整备局，设立专门机构从事相关工作，并出台了城市更新办法等专门文件。

好地段要做好产业，好资源要用于高质量发展。某种意义上说，城市更新可看做“腾笼换鸟”的一个进阶表达，其谋划更全面也更系统。当前，青岛同样面临产业用地不足、老城区活力缺乏等问题，启动城市更新、促进高质量发展正当其时。

2019年，青岛市委、市政府建立了保护更新联席会议制度，省委常委、市委书记王清宪，市委副书记、市长孟凡利任总召集人，全面推动历史城区保护更新和国际邮轮港区及周边规划建设。王清宪强调：“留住历史根脉，保护好特色文化街区，建设面向‘一带一路’国家和地区的‘国际客厅’，打造青岛阔步迈向以高水平开放引领高质量发展的新的百年地标”。

青岛选择以再开发的方式，对老城区建筑物等硬件设施进行改造，对产业结构、功能业态等软环境进行延续与更新，并逐渐渗透到金融、投资、科技、创新等诸多领域。

试点：

修缮改造为老城复兴培植新土壤

调查显示，市北区现存以广兴里为代表的里院等各类保护建筑565处，多数分布在海泊路、馆陶路、上海路、长山路等区域，具有很高的城市历史文化价值和保护开发利用价值，因此成为青岛城市更新的主战场之一。

市北区以建设国际航运贸易金融创新中心核心区为工作重点，以“风貌保护、产业导入、弘扬文化、适度配套、以人为本”为工作主线，聚焦为新航运、新贸易、新金融和创意设计等优质产业提供先期载体，统筹推进市北历史文化片区保护更新项目设计、施工、运营等各项工作，城市更新工作正在有序进行。此次开园的历史城区保护更新试点项目，也基本在市北历史文化街区范围内。

要实现城市更新，首先要通过修缮改造，提升和重新定位相关区域的功能。市北区历史文化街区建筑多为木质砖混架构，年久失修，且排水、供暖、燃气等配套不完善，街区亟待修缮。自2012年起，市北区就已率先启动房屋征收工作，为当前城市更新奠定了基础。

为做到保护与更新并重，市北区深入挖掘建筑史料，进行科学分等定级。国际航运贸易金融总部集聚平台专职副主任杨磊介绍，市北区委托青岛市城市规划设计研究院，对片区内560多栋历史风貌建筑开展一房一册资料整理工作，挖掘房屋历史资料，对一期项目区域进行3D倾斜摄影，留存了项目修缮前影像资料。同时，委托专业团队按建成年代、建筑特色、建筑价值、历史文化底蕴等划分风貌保护等级，为历史建筑的具体修缮设计提供科学依据。

在此基础上，市北区委托专家对广兴里及历史片区进行整体空间规划，搭建片区建筑修缮保护专家沟通平台，定期对项目规划设计方案、房屋分类定级、违建拆除、外立面修复、室内加固等方案进行专题评审。

除了对建筑本身进行修缮改造，还需提升街区的整体功能。据悉，历史文化街区正在进行5G“智慧街区”设计，加入智慧导视牌、智慧路灯、城市家具等设施，配合集成平台管控和运维软件，推动街区运行系统的互联、高效和智能。为解决老城区停车难问题，选定峄县路、上海路等多处停车场，同时启动道路综合整治工程。

此外，该片区内还将配套建设一批人才公寓、活力社区，服务入驻企业及创新创业人才需求。市北建投城市更新公司工作人员亓铭介绍，人才公寓主要以改建老旧筒子楼为主，配套餐厅、洗衣房、健身厅、会议室、书店、酒吧等公共活动空间，打造年轻人向往的创业工作生活环境。

四方路、上海路、馆陶路……这些历经风雨的街道、建筑，正在进行一次彻底的形象升级，为百年老城区焕发出新的时代光彩培育新的土壤。

路径：

导入适合产业

探索城市空间重构

经过改造修缮，海泊路63号的广兴里已经面貌一新，成为青岛工业设计创新中心。设计思维实验室、FabLab国际微观装配实验室、CMF LAB新材料创新实验室、国际工业设计展等公共服务平台正式开放。作为青岛市现存里院建筑面积最大的载体，市北区充分发掘里院建筑的结构特点，聚焦工业设计产业，引入行业领军企业，打造面向未来的国际化工业设计中心和国际设计集聚区。

“以工业设计为核心，青岛工业设计创新中心将聚焦设计与制造业的对接，以设计赋能老城复兴。”青岛工业设计创新中心主任罗俊杰介绍，目前，中心已有德国黑马创新、北京上品创新设计集团、北京亿品工业设计、深圳晟邦设计咨询、为先工业设计、喜仓文化创意等12家机构确认入驻。

青岛工业发展历史悠久，制造业根基深厚，但是，要领时代之风骚，青岛制造踏上了变革的拐点。工业设计是围绕产品增值的创新活动，对于提高产业创新能力、培育经济增长新动能具有重要作用。“工业设计被誉为点石成金的‘金手指’，是创新链的起点，价值链的源头，是衡量一个企业、一座城市甚至一个国家的竞争力创新力的重要标志，也是工业互联网创造价值的核心引擎。”青岛工业设计创新中心执行长封昌红说，以工业设计推动转型升级，以工业设计植入古城保护，青岛工业设计创新中心的启幕，象征着青岛打造世界工业互联网之都迈出了坚实一步。

城市更新，关键是导入产业，通过产业给老城复兴赋能。这也是青岛推动历史城区保护更新试点项目的目的所在。以此为思路，青岛瞄准工业设计、新航运、新贸易、新金融等产业，以新产业赋能老城复兴，全面助力打造世界工业互联网之都，促进城市高质量发展。

据悉，作为青岛工业设计“四个一”工程（一个“青岛工业设计创新中心”、一条“设计街区”、一批“设计案例”、一个“国际设计集聚区”）支撑平台，青岛工业设计创新中心启动后将依托中心带动作用，以点带面带动青岛市传统业态的发展与创新,并按照点线面打造青岛工业设计立体式产业创业生态体系。其中，“点”即在西部老城区打造青岛工业设计创新中心;“线”即以工业设计创新中心为核心，打造特色工业设计街区;“面”即在相关区域集聚工业设计头部企业和领军人物、知名大师打造国际工业设计产业集聚区。

缺什么，补什么。馆陶路1号引入春光里青岛产投生态综合体，馆陶路3号引入创投风投平台洪泰山海会项目，馆陶路34号第一粮库变身青岛新金融产业园，遵循着相似的逻辑。这些项目将进一步完善青岛创投风投生态，为青岛传统产业转型发展、新兴产业加速跃进提供更多资本助力。

百年老城，再迎新生，一个历史与现代有机融合、时尚多元又青春活力的新街区正在形成。