青岛新政征求意见 买新房签合同拟用电子签章

为进一步规范我市新建房屋交易行为，10日记者从市住房城乡建设局获悉，《青岛市新建房屋交易合同网签备案办法》修订版面向公众征求意见。此次修订在合同签订、合同确认、备案方式、市场监管、信息应用等方面进行了详细的制度设计。

据悉，现行《办法》为2005年制定实施，随着时代的发展，房地产市场形势已发生较大变化。我市此次修订《办法》，在参考成都市、合肥市等城市公开资料的同时，还对山东省和青岛市的相关法律法规进行了梳理。

合同或将启用电子签章

众所周知，房屋交易是群众日常生活中最大宗的商品交易行为，交易合同又属专业性极高的民事法律文件，交易过程中存在一定的法律风险。受市场环境、交易经验、监管尺度等多方面因素影响，导致房屋交易相关的社会矛盾较为突出，因此，在订立合同前应当让交易当事人，尤其是房屋买受人或承租人签订新建房屋交易合同前，应当就交易合同签订、签字确认和办理网上备案的程序、要求和订立合同的特别注意事项、特别条款等提前知晓明意。

记者对比两个版本的《办法》发现，修订版将现行《办法》规范的商品房销售合同扩展到规范新建房屋交易合同的范围，将买卖、租赁、抵押合同的网签备案行为一并规范。并且明确，合同的订立是交易当事人在依法、自愿、平等、协商一致的基础上签订，交易当事人是合同订立的责任主体，对网签合同备案提交的材料真实性负责。备案机构在办理网签合同备案时应按安全、规范、便民、高效的原则办理。

此外，修订版最大的变化还体现在新建房屋交易合同网签备案的程序办理上。文件提到，当事人协商一致，共同在草签合同上签字盖章确认后，通过服务平台填写新建房屋交易合同。正式网签合同内容确认无误的，当事人共同在该合同上签字盖章(电子签章)并设置交易合同密码，同时将该合同提交备案。这意味着我市将利用电子签名技术，让购房者少跑腿，切实维护广大购房者的合法权益。

买新房可先签认购合同

修订版还对新建房屋认购协议进行了全新规范。其中提到，新建房屋买卖的，当事人可先签订新建房屋认购协议再签订新建房屋买卖合同，也可直接签订新建房屋买卖合同。

先签订新建房屋认购协议的，买卖当事人应当在新建房屋认购协议签订后60日内转签新建房屋买卖合同，逾期未转签新建房屋买卖合同的，新建房屋认购协议备案将自动撤销，服务平台恢复显示该房源为“可售”标识。其他人要求购买“可售”状态新建房屋的，建设单位不得拒绝。

网签合同不予备案新规

值得关注的是，此次修订版还设置了网签合同不予备案的规定。其目的一是提醒交易当事人，订立合同后有不能备案的可能，提请当事人注意;二是将预售资金监管和房屋预售合同备案相关联，实现对交易弱势一方的权益保护。

这些情况网签合同不予备案

●交易的房屋不在预售许可、现售备案或不动产首次登记范围内的;

●房屋已被交易，显示“已认购”“已签约”或已设定的抵押未注销的;

●建设单位名称与核准预售许可的预售人或不动产首次登记证明所有权人名称不一致的;

●新建房屋预售的，经预售资金监管系统核算，预售资金未按合同约定时间存入预售资金监管账户的;

●合同内容不完整，相关信息录入不全的;

●被司法机关和行政机关裁定、决定查封限制房地产权利或其它法律法规政策禁止交易的。