青岛私占车位现象屡禁不止 违法成本低是最大难点

随着私家车越来越多，找停车位成了市民们最头疼的事情，不仅出门停车难，回家后在小区找一个停车位也是一件不容易的事情，有的时候好不容易找到一个停车位还被地锁或其他障碍物阻碍，不少市民投诉反映有关私占停车位的问题。这一问题为何反反复复解决不了?其中存在什么原因?针对这一问题记者进行了调查追访。

投诉

占车位现象严重屡禁不止

“团岛二路19号附近地锁问题十分严重，整条街都是占车位的，不是地锁就是无牌摩托，清了就又安上了，请有关部门按时巡逻清理。 ”近日，有市民在观海新闻客户端“直通12345网上投诉平台”留言提出以上问题，对此，交警市南大队回复表示，团岛二路19号为开放式小区，辖区交警部门已于当日对该区域地锁、物品违法私占道路及公共泊位行为进行清理，并责令车主自行清理私自规划停车位现象。经核实，交警部门已对该处私占泊位情况清除多次，交警清除完毕离开后又有人重新安装地锁及摆放物品占用。目前,辖区交警部门已进行清障车勤务优化，以保障快速出警。

无独有偶，接连几天多位市民在“直通12345网上投诉平台”上投诉类似问题。 “市南区伏龙路车位被轮胎、电动车、摩托车等私占，希望处理。 ”“市北区小港二路某商务宾馆长期嚣张私自圈占人行道当做停车场，影响正常行人通行，而且路沿石已被其全部压坏，市民多次投诉均未得到解决。请对该宾馆罚款处理，采取有效的措施制止其违法行为。 ”有关部门均及时回复市民表示已联系到私自圈占人行道停放车辆的业主，告知其人行道为公共设施，不得随意侵占，责令其立即整改。同时，近期交警部门将联合街道办事处及城管部门在该路段设置隔离墩，防止车辆继续侵占人行道。下一步，交警部门将加大对路段巡逻治理力度，确保周边道路良好的交通秩序。

8月22日、23日，记者在我市多条道路以及小区内进行走访调查，发现这一现象确实十分普遍，在市北区某开放小区内，记者发现小区内并没有固定停车位，居民大多都是将私家车随意停靠，锥形帽、轮胎、水桶……用各种物品私占车位情况严重。 “现在的老旧小区都这样，每天回家停车都得‘抢车位’，而且不知道从什么时候开始，很多人就用东西开始占车位了，原本的公共停车区都成了‘私人财产’，之前有好几次大家都因为这种事起冲突了。 ”家住附近的市民刘先生说。

而在合肥路四季景园小区、市南区闽江二路等地记者都发现了类似情况。附近居民提到这种情况都表示十分反感，但是又无可奈何。 “之前也有邻居反映过很多次这种问题，但就是有个别‘不自觉’的人，把公共区域占为己有，城管之前也来处理过，但是没几天又占上了。 ”市民娄女士表示。

说法

违法成本低是最大难点

记者了解到，《青岛市市容和环境卫生管理条例》第二十七条明确规定，任何单位和个人不得设置地桩、地锁以及放置其他障碍物圈占道路、公共场地或者阻碍通行。在道路上设置地桩、地锁或者放置其他障碍物圈占道路、阻碍通行的，由公安机关交通管理部门联合城市管理行政执法部门责令停止违法行为，恢复原状;拒不改正的，处五百元以上二千元以下罚款。在道路以外的公共场地或者居民住宅区的公共区域设置地桩、地锁等障碍物的，由城市管理行政执法部门责令停止违法行为，恢复原状;拒不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。

那么为何这一情况屡禁不止呢?市南交警大队有关人员告诉记者，违法成本低、处罚取证难是最大的问题。 “只要是市民投诉举报了，我们第一时间都会到现场进行处理，但是这种事的违法成本太低了，我们到现场后，把他占停车位的东西给没收处理了之后，等我们走了他可以随便再找个石头、树枝包括旧家具之类的占上，所以就导致这种现象反复发生，最近我们也加大了巡逻的频度，一旦发现就取缔。 ”记者了解到，交警部门现已开展定期组织民警到各小区周边等群众反映较为集中的路段进行道路交通安全宣传教育，提高群众守法意识，并积极协调辖区街道办事处，组织开展联合执法，对执法存在反复性的路段，采取严管等方式,杜绝私自占用公共资源现象。

行动

尝试“无接触执法”远程处罚

“今年以来，我们联合公安部门对于私自占用公共停车泊位、道路及人行道现象进行联合执法110多次，清理私占车位物品5100多件。但是说实话，这种事违法成本太低了，大家随便从家里找个不用的东西就可以占位，而且是只有‘拒不改正’的情况才能罚款，很多时候我们到现场之后，他们都不承认是自己占的车位，而且说占车位的不是自己的东西。有的可能态度很好，劝说后就把东西收起来了，也不存在拒不改正的情况，这就给我们执法取证增加了难度，没办法进行处罚。 ”市市容环卫执法大队大队长张耀军在采访中表示，遇到这种情况，执法人员确实也无可奈何。

张耀军告诉记者，对于这种问题，有关部门现在正在尝试实行 “非接触执法”，“就是通过监控探头进行执法，一旦发现就可以及时锁定目标，再通过大数据掌握当事人信息，直接下罚单，进行远程执法。 ”他表示，目前这一方法还在不断完善中，市城管局将在全市范围内增设监控，并与小区内监控相结合，同时联合大数据局进行数据打通，打破各部门间的壁垒。 “目前这一措施正在逐步推进过程中，相信到今年年底这一问题就能有所改观。 ”