数千辆共享电动自行车藏身青岛一立交桥下 隐患极大

根据山东省公安厅交管局统一部署，公安交警部门自9月1日起开展电动自行车未按规定悬挂号牌专项整治行动，但是有网友发现，在银盛泰立交桥底下停着数千辆青桔共享电动自行车，时不时还有市民过来扫码骑车，这些电动行车不仅没有挂牌，并且这样大规模的停在立交桥底下隐患极大。记者调查了解到，此处是滴滴旗下青桔共享电动自行车青岛运营人员选择回收电动自行车的一处中转站，在执法人员的询问下，工作人员表示将在一周内将这些电动自行车清走，电动自行车上牌的材料已经于7月份提交到相关部门，目前还在等待批复。

爆料

桥底下有数千辆无牌共享电动自行车

“城阳区银盛泰立交桥底下整整齐齐摆放着数千辆共享电动自行车，这些电动自行车的电瓶都还在，万一发生火灾，这简直就是一个炸弹，对桥体和桥上的车辆来说隐患极大。”近日，有网友给半岛记者发来一段视频，在银盛泰立交桥下靠近威青公路的位置停放着很多共享电动自行车，并且这些电动自行车都没有挂牌。

对这数千辆停放在此的共享电动自行车，有网友对其合法性提出了质疑：“桥底下是公共场地，数量如此庞大的共享电动车停在这里经过相关部门的审批了吗？万一发生火灾爆炸，后果谁来承担？”

“政府通知让电动车挂牌，这么多的共享电动车为啥没挂牌？骑这些共享电动车上路驾驶员会不会因为没有挂牌受到处罚？”看到数量如此庞大的无牌电动自行车停在这里，也有网友提出疑问。

调查

上方立交桥、地下是电缆，有工人在转运

9月4日下午，半岛记者来到了网友反映的银盛泰立交桥桥下，虽然位置比较隐蔽，但是来到桥下还是远远就看到了排列壮观的共享电动自行。记者发现，立交桥底下整齐摆放的都是清一色的青桔共享电动车，密密麻麻，长度有200米左右，宽度也有几十米，现场有工作人员正在将共享电动自行车装上小货车进行转运。

记者在现场调查发现，就在摆放共享电动自行车的桥下，还立有提示下方有电缆的桩子，并且此处停放场地四周并没有围挡，人员可以轻而易举的进入，据现场的工作人员介绍，现场也没有固定的人员看守。

“这些电动车停在这有一段时间了，一开始只进不出规模逐渐的增大，这两天又有车辆往外拉，规模小了一写。”一位在附近工作的市民告诉记者，他们都很好奇，为啥要把电动自行车停在这里。

“看着确实比较壮观，但是也担心发生意外，你看四周没有围挡，什么人都能进，万一电瓶短路或者行人扔个烟头引起火灾，发生爆炸那可不是闹着玩的。”附近的居民担忧，“网上也看到过电动自行车起火的消息，这么多共享电动自行车有一辆出现问题就太可怕了。”

随后，记者拨打了城阳综合行政执法局的电话，将这一情况进行了反映。

教训

共享电动自行车自燃外地已有案例

记者网上查询发现，共享电动自行车自燃绝非无稽之谈。2018年8月中旬，合肥滨湖新区万国农贸金街口的一辆共享电单车突然起火，现场浓烟滚滚，幸好扑救及时未能酿成大祸。“这些共享电单车长期放置于户外，风吹雨淋日晒，电瓶很容易发生故障，还好不是市民在骑行中发生了自燃，当时也没有市民在附近，否则后果不堪设想。”现场队员说。追溯至同年3月，就有两起类似事件在合肥发生，3月17日，在海棠路与香樟大道交口西边，一辆共享电动车冒烟自燃，次日望江路与玉兰大道交口一公交站台旁就有五六辆电动车起火燃烧。

2017年7月据@上海消防官微消息，7月5日中午11点42分，一辆停靠在成都北路的共享电瓶车发生了自燃。消防队员闻讯赶到及时扑灭了火情，好在未造成人员受伤。据了解，这也是上海首例共享电动单车起火事件。从公布的照片中能看到，火灭后，电瓶部位还在冒烟。

据悉，共享电动车自燃点大多在电瓶上。共享电动车每天风吹日晒，电瓶非常容易发生故障，尤其在炎热的夏季，更容易发生自燃事故或者其他安全隐患。除了合肥、上海外，成都、漳州等等多地也出现过共享电动车自燃的事故，这种事故在高温天气尤其易发生。

执法

一周内转运完毕

不久后，城阳综合执法局流亭中队的工作人员就赶到了现场。工作人员电话了联系了青桔共享电动自行车青岛地区运营的负责人魏先生。魏先生表示，此处存放的确实是他们公司运营的共享电动自行车，电动自行车在此处存放的时间并不长。

记者了解到，目前共享电动自行车在青岛投放的区域集中在城阳区和即墨区，其中以城阳区数量最大。“共享电动单车存在占路经营的情况，驾驶人员在使用完毕后摆放不规范影响行人通行，运营人员的维护也跟不上，影响城市形象。”执法人员表示，因此就要求目前在城阳区投放的青桔、哈啰、和美团三家共享电动自行车运用商先就车辆回收，之后在相关管理手段跟上之后再有序投放。执法人员表示，该处青桔共享电动自行车存放处并没有经过审批，是不合规的，因此需尽快清理。

“前期我们一直没有找到存储仓库，但应政府部门的要求要对投放点的车辆进行回收，因此就选择了这么一个临时的地点作为中转站，现在我们已经开始转运了，我们在上马找了一个仓库，现在十辆车进行转运，一周内就能够转运完。”魏先生告诉记者，出于安全考虑他们也考虑过将电瓶拆下来，但是拆下电瓶后车辆就无法定位，存在丢失的风险，因此车辆就带着电瓶存放。

据执法人员介绍，他们也接到过多起反映共享电动自行车停放不合理乱摆乱放的情况，甚至有电动自行明目张胆的摆放在马路上的情况。“我们也查扣了很多这样的共享电动自行车。”执法人员表示。

疑问

共享电动自行车为啥没有牌？

城阳区黑龙江路国际工艺品成附近的一处公交站旁是一个共享电动自行车的投放点，这些共享电动自行车停的歪歪扭扭，明显是市民使用完后随手一放，运营人员没有做好管理。记者走访了几个共享电动自行车停放的地点，发现都存在占据盲道、摆放不规范的问题，甚至有的共享电动自行车倒在草丛中。这些还在路边运营的共享电动自行车跟停放在立交桥下的共享电动自行车一样都没有号牌,是什么原因呢？

据青桔共享电动自行车青岛地区运营负责人魏先生介绍，他们于今年7月份已将电动自行车挂牌的相关材料上报给相关政府部门，但是至今还在等待批复的过程中，因此投放的电动自行车都没有悬挂号牌。据媒体2020年1月份报道，淄博率先在全省落实共享助力车挂牌工作，截至媒体报道时，已有1万辆共享助力车正式挂牌上路。

一位业内人士告诉记者，依据2017年8月交通运输部等10部门联合出台《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》（交运发〔2017〕109号），明确规定“不鼓励发展互联网租赁电动自行车”。省公安厅交管局于2020年6月份明确要求各地市暂停对互联网租赁电动自行车登记挂牌工作。该业内人士称，这也是共享电动车迟迟没有挂牌的一个原因。

“共享电动自行车的处境比较尴尬，由于有10部门文件在先，一般都是在地方政府相关部门的默许下投放，并没有正式的批复，也就拿不到营业证，挂牌肯定就会遇到问题。”该业内人士表示，“投放前找交通运输部门沟通，交通运输部门觉得是丰富城市交通出行方式，比较认可，但是真正投放了才知道，一旦在路面上就是城市综合行政执法部门进行管理，因此车辆管理不到位，出现乱停乱放的问题就会被城市综合行政执法部门拉走。”

那么，9月1日起驾驶没有悬挂号牌的共享电动自行车会不受受到处罚呢？记者从辖区交警部门了解到，他们也已经发现了这一问题，也向上级部门进行了反映，目前还没有接到相关通知，但是该工作人员介绍，9月4日前辖区交警还没有对共享电动自行车未悬挂号牌进行处罚，后期会不会处罚有没有一个过渡要等上级部门的通知。

声音

共享电动车管理应到位，落实好主体责任

“数千辆共享电动自行车未经批准摆放在立交桥底下，明显是存在着巨大的安全隐患，一旦发生起火爆炸等危险情况后果不堪设想，相关街道应该做好属地化管理城市综合行政执法部门也应该联系相关企业，与企业签订安全生产责任书，落实企业的主体责任并限期对这些车辆进行清移。”青岛市政协委员、国际青年创客基地主任王可锋表示，“同时，这些车辆转运地仓库所属的街道和消防部门也应该落实监管责任，与企业签订安全生产责任书，对仓库所在地进行消防安全检查。”

同时王可锋还建议，交警部门、综合行政执法部门还应加大排查力度，查看是否只有这一个违法存放点，调查一下这是个案还是普遍的问题。

针对共享电动自行车挂牌问题，王可锋表示，既然山东省公安厅交管局出台政策给电动自行车挂牌，并且9月1日起对未悬挂号牌的电动自行车驾驶人进行处罚，那么就应该解决共享电动自行车挂牌的问题。“不同于一般家庭所拥有的电动自行车，政府部门可出台针对性的政策对待共享电动自行车，对符合标准的统一悬挂号牌，对不符合标准的强制其退出市场。”

“政府首先要出台一个框架，挂牌管理等方面要有规可依，共享电动自行车的运营商在这个框架内去运营，政府依据框架进行管理，对企业管理不到位乱象横上的共享电动自行车企业政府可强制其停止投放和撤出本地市场。”王可锋建议。