《问政青岛》关注市场监管 外卖制作脏乱差谁埋单？

据青岛市广播电视台《问政青岛》消息，市民投诉一家名为养生鼎鲍汁捞饭的外卖店存在严重的环境卫生问题，11月14日上午10点30分记者来到位于李沧区黑龙江中路643号网点，门头上的“7号外卖”标志相当醒目，里面共有六家商户正在经营，显然是一处外卖集中地，近距离的观察令人颇感不适，油污满地苍蝇乱飞排水沟裸露，有些商户的生产区域看不到任何消毒设施。记者找到市民投诉的养生鲍汁捞饭并顺利走进后厨，食物上还落着苍蝇，该店在外卖平台评分和销量也着实不低。

记者又随即选取了一家商户聚友菜馆，平台标注为4星，位于城阳区李家女姑社区中心街，在订餐软件商家的照片中加工环节可谓干净整洁，可实际情况狭小的后厨被各种工具材料堆得满满当当，加工区域脏乱不堪，调料盒上沾满油污，墙面一片黢黑，灶台也已看不出本来面目，隔着灶台不到两米就是三个液化气罐。

下午三点，记者又来到崂山区中韩街道一家名为湖南老川湘菜馆的后厨内，同样的问题继续上演，店主却这样解释“我们做外卖嘛，也不接堂食”。就是这样在商户口中干净的卫生环境里一份份外卖被制作出来送到消费者的餐桌上，如此“美食”，你还敢吃吗?

问政时刻

对于外卖商户的监管是随机抽查还是日常巡查?多久一次?

青岛市市场监管局餐饮处处长顾天舒：根据要求是日常巡查，根据实体店量化食品等级，按照一年1-3次的频次进行监督检查。

对于外卖食品安全市场监管部门连续好几年开展了净网行动，可是记者的随机采访还是发现了这么多的问题，您觉得是为什么?

青岛市市场监管局餐饮处处长顾天舒：首先我们监管工作没有做到位，日常监管和随机检查应该是相结合的，像这种情况在大多数的餐饮店中应该说是少有的，但是网络订餐的实体经营店多数是个体户，他们的自身素质存在一定的差距，对我们来讲这些属于加强重点监管的对象。

在外卖的餐饮里消费者是根本看不到真正后厨的，提升外卖后厨的透明度有没有办法和计划?

青岛市市场监管局餐饮处处长顾天舒：我们和网络平台近两年进行了磋商，平台在线上也有了“明厨亮灶”的计划，但是因为需要一些投资，整体的进展比较缓慢。外卖牵扯到一个互联网技术，今年国家市场监管总局餐饮质量服务提升行动也做了计划，到2023年要大力推广包括网络订餐在内的“明厨亮灶”。

监管手段和方法要怎么跟上时代的发展，让市民真正吃的安心?

青岛市市场监管局党组书记、局长 张杰：食品安全无小事，外卖直接入口，直接关系着市民的生命安全。在这件事上我们还是主要要加大监管的力度，零容忍，要采取坚决有力的措施。“明厨亮灶”从技术上怎么规范，这有个过程，再一个要强调监管的力度，特别是在查处一些违法案件的力度上，比如说刚才谈到的这些，我们要立即查处。从卫生状况看明显的就是不合要求的，绝对不能再这样下去危害群众利益。同时要做好线上线下的结合，线上就是以网管网，特别是第三平台的作用，必须要有监管的责任。线下关键看实体店，要通过监管让实体店符合外卖入网的要求，有资质有卫生等等方面的条件。通过多方共治，逐步把问题减少，逐步让放心度越来越高，我们有责任也有信心逐步加快和改进做好我们的工作。

随后问政代表团进行了满意度投票，现场结果显示有2位满意8位不满意。

线上观察员中国人民大学法治与治理研究中心特约研究员杰文津表示，外卖的治理在任何一个大城市都是一个难点，它的质量取决于监管人员的数量和外卖企业单位数量的基本配比，单凭不巡视这样的巡查几乎是不可能治理好这一类问题的。今天在这里谈加强，不管是几位领导谈到的社会共治也好，或者是其他的加强监管质量也好，很重要的底色政策是加强技术成分在加强监管中的作用。加装一些市场上很便宜的摄像头，将数据接入到第三方平台或加装到监管系统当中，这样低级成本的工作事实上可以很大程度解决外卖无法控制的后厨情形，市场也会随之繁荣，相关就业问题的担忧，也会随着技术的加强随之破解。